【研究小組整理】
- UNDP NDC 3.0 五大維度檢核表（資料來源，內含檢核表下載連結）
為了協助各國制定高品質的 NDC 3.0，聯合國開發計劃署（UNDP）開發了一份品質保證檢核表，整合了 UNDP 在 125 個國家協助 NDC 強化與實施的經驗，並納入第一次全球盤點的相關成果與指引。這份檢核表基於 2020 年發佈的先前版本，並結合來自關鍵夥伴的 NDC 指引工具，為各國提供具體的審查標準，以確保其 NDC 符合資訊透明與理解（ICTU）的原則。
這份檢核表明列五大核心維度：
- 國家自主性與包容性（Country Ownership and Inclusivity）
- 政策協作與決策參與：確保中央政府、地方政府、民間組織、企業、學術機構、原住民族、婦女與弱勢群體皆參與 NDC 制定與實施。
- 考量社會多元需求：確保 NDC 涵蓋性別平等、青年與兒童、地方社群與其他弱勢群體的需求。
- 公私協力：確立私部門在 NDC 中的角色，並納入在民間推廣氣候行動的教育與倡議活動。
- 野心（Ambition）
- 減排目標的野心：NDC 必須明確對齊 1.5°C 升溫目標，並與全球盤點（GST）的結果一致。
- 強化溫室氣體減量承諾：提升2030 年與 2035 年的減排目標，設定具體、可量化的減排指標（如溫室氣體排放量、部門目標）。
- 涵蓋更廣範圍：擴大 NDC 對能源、住商、運輸、工業、農業、林業與廢棄物部門的溫室氣體／碳匯涵蓋範圍，並強化對非二氧化碳氣體（如甲烷）的減量行動。
- 與長期低碳發展策略（LT-LEDS）對接：確保 NDC 與國家的長期低碳發展戰略一致，包含淨零排放目標、階段性目標與具體政策。
- 公正轉型與永續發展（Just Transition and Sustainable Development）
- 確保社會公平與經濟多元化：促進綠色就業、經濟轉型與社會包容性，確保能源轉型不會對弱勢群體與勞工造成衝擊。
- 與全球倡議/協議對齊：確保 NDC 符合 SDGs、《生物多樣性公約》等國際承諾。
- 考量不同群體需求：確保婦女、原住民、地方社區、弱勢群體在減緩與調適政策中獲得保障。
- 清晰度與透明度（Clarity and Transparency）
- 資訊公開與一致性：確保 NDC 符合清楚、透明與理解（ICTU）原則的資訊揭露
- 追蹤機制建立：說明 NDC 執行所需的財務資源，並追蹤技術轉移與能力建構的進展。
- 可行性（Feasibility）
- 財務規劃與資金動員：說明 NDC 所需的財務資源與投資策略，包含國內外公私部門資金來源，如綠色債券等投資工具。
- 技術轉移與能力建構：辨識出技術需求，促進低碳技術研發、轉移與應用，確保氣候行動的技術可行性，並強化政府、私部門與社會的能力建構。
- 政策支持：建立明確的法規架構與市場機制，確保 NDC 措施可如期落實，並根據政策缺口提出建議與解方。
【外媒】
馬來西亞政府於3月7日通過了CCUS法案，但該法案從提交議會到通過僅用了兩天時間，引發了廣泛批評。根據該法案，政府計劃成立「馬來西亞碳捕集、利用和儲存機構」進行監管，違規者將面臨最高約148萬美元罰款及五年監禁。
非政府組織「馬來西亞自然之友」(SAM)批評法案的匆忙通過「完全不可接受」，主要反對理由為以下三點：首先，法案未充分解決二氧化碳地下儲存的安全隱患。SAM主席Meenakshi Raman指出，地下洩漏可能引發地球化學反應，導致地震和飲用水重金屬污染。案例顯示，2024年美國伊利諾伊州碳儲存設施曾發生8,000噸CO2洩漏事件，而德州的一個注入二氧化碳的油田區域在之前無地震記錄的情況下，五年內發生了18次3.0級以上地震。
其次，大規模碳捕集項目的財務可行性存疑。SAM警告，每年捕捉量超過100萬噸的碳捕捉項目很可能在前十年內失敗，難以獲得私人融資而需依賴公共資金。全球CCS研究所的報告也顯示，許多大型CCUS項目未能達到預期捕集率或提前退役。
第三，批評者認為CCUS技術可能反而延長化石燃料行業壽命，並分散原本可投入可再生能源的資金，偏離減排目標。
Microsoft 能源副總裁 Bobby Hollis 表示，該公司願意考慮部建具碳捕捉技術的天然氣來為 AI 數據中心供電，前提是這類技術「商業上可行且具成本競爭力」。
儘管石油和天然氣公司多年來一直在開發碳捕捉技術，但由於技術成本高昂，該產業仍難以實現商業規模的部建。
Microsoft 設立了宏大的氣候目標，計畫到 2030 年用無碳能源滿足所有電力消耗需求，目前已採購超過 30 GW的再生能源。然而，科技行業認為僅靠再生能源不足以滿足數據中心的巨大電力需求。
Microsoft 於去年轉向核能，簽署協議支持重啟三哩島核電廠，但美國在 2030 年代前不太可能建設大量新的核電設施。因此，數據中心開發商越來越將天然氣視為近期的電力解決方案。
埃克森美孚和雪佛龍於去年 12 月宣布進入數據中心領域，計劃開發具碳捕捉技術的天然氣發電廠。雪佛龍與燃氣渦輪製造商 GE Vernova 於 1 月達成協議，為數據中心建造「具備整合碳捕捉和儲存技術彈性」的燃氣發電廠。（延伸閱讀：Big Oil wants to help Big Tech power artificial intelligence data centers）
川普今年 1 月在世界經濟論壇上表示，他將使用緊急權力加速數據中心發電廠的建設，並允許這些中心使用任何他們想要的燃料。Hollis 對川普政府的計劃表示歡迎，稱「很高興看到有人專注於加速進度以滿足我們認為相當關鍵的需求」。
然而，部署天然氣也面臨自身挑戰。NextEra 首席執行官 John Ketchum 表示，新天然氣發電廠的成本已翻了三倍，建設排期已延伸至 2030 年。NextEra 是美國最大的再生能源開發商，但也擁有天然氣資產。Ketchum 強調再生能源「現在就可以使用」，且「更便宜且立即可用」。
- 0210 / 0305 Singapore releases new emissions targets for 2035, on track to reaching net zero by 2050
新加坡已於2月10日提交新版NDC，承諾於2035年將溫室氣體排放量降至4500萬至5000萬噸，低於2030年目標的6000萬噸，預計以線性的軌跡達成2050年淨零排放。
由於新加坡95%的能源來自天然氣，再生能源潛力有限（目前太陽能僅占2%，預計2050年將可提高至10%），其減碳過程面臨挑戰。新加坡正擬定相關措施，包含投資低碳技術（如氫能、CCS），並仰賴與鄰國合作，推動跨境CCS和碳權交易。
日本無視提高 2035 年減排目標的呼聲，在延遲一週提交的更新版NDC中，仍維持以 2013 年為基準減少 60% 排放量的目標。儘管超過 80% 的公眾意見要求更具野心的減排目標，政府仍以「已在政策制定階段考慮相關意見」為由，拒絕調整目標。專家認為，日本至少應該將 2035 年的減排目標提高至 81%，以符合 1.5°C 升溫限制目標。
作為世界第六大溫室氣體排放國，日本確定了新的能源戰略，計劃到 2040 年將再生能源占電力組合的 40-50%，核能占 20%，但仍然依賴化石燃料，尤其是液化天然氣（LNG），並支持碳捕捉、氨煤共燃等爭議性技術。日本的研究型組織 The Renewable Energy Institute 指出，日本選擇 2013 年作為基準，使減排進展看起來比實際更樂觀，但若以 2019 年 IPCC 標準計算，實際減排僅約 49%。