記者潘姿吟/專題報導
不同於技術本位或環保觀點的看法,來自氣候政策研究者。「2025年不會缺電。」台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯開門見山說:「核三廠除役早就在台電與能源部的規劃內,台電資料顯示,2025年備轉容量率可達8.5%,在國際上是非常安全的標準。」
趙家緯指出,台電早在2023年就於總統府簡報,2033年前的用電預測與備轉容量規劃。當時是在整個經濟成長率比較亮眼的時候提出來的一個預估,數據顯示,台灣在2025年5月17號核三停機後,供電適足性這塊,其實是比較不用擔心,備轉容量率仍可達8.5%,處於「電力專家普遍認可的安全範圍內。」他也強調,即使在夏季用電尖峰時段的晚間6點到8點,燃氣調度加上整體光電佈局,已能彌補核電缺口。這個部分,不用擔心。
接下來的問題是,外界擔憂核電廠陸續停機後,將迫使台灣回頭倚賴燃煤發電。趙家緯明確指出:「事實正好相反!根據經濟部能源署在今年3月的最新統計,台灣的能源結構在2024年出現重大轉折:燃氣發電量已超越燃煤,成為第一大來源。」
他進一步說明,在核三廠2號機除役的預期下,燃煤的發電占比預計將降至27%以下,根據台電的最新資料,這個數字上次出現在1991年,已經是30幾年前的事情了。
趙家緯強調,這不是能源轉型的倒退,而是台灣正在結構性地降低對燃煤依賴。他說明,許多人誤將「火力比重仍高」等同於「燃煤回升」,實際上這是對能源結構變化的錯誤解讀,「過去核電仍有10%以上占比時,火力發電佔比達80%,其中燃煤是主力;如今,火力發電整體下降,燃氣取代燃煤,而不是燃煤填補核電的空缺。」
這樣的轉變也直接反映在排碳數據上。根據經濟部能源署公布的最新資料,2024年(113年度)台電排碳係數為每度電0.474公斤CO₂e,較2023年的0.494公斤進一步下降,顯示脫碳進程持續推進。若與2016年高峰期的0.530公斤CO₂e相比,整體已下降約10.6%。
趙家緯指出,這項變化充分說明燃氣逐步取代燃煤的具體成效。他強調:「我們不是靠增加燃煤來補核電,而是靠前期規劃、能源轉型與電網調度,這點非常關鍵。」
SMR是一場技術革新,也是一場賭注。支持者看中其安全、模組化、具量產潛力;反對者質疑其成本、可行性與風險。台灣該不該投注於此?清華大學核子工程與科學研究所教授李志浩的答案是:「現在或許還不到下決定的時候,但總要有人,願意留下來研究、把知識留下來。」
在他眼中,所謂「非核家園」不會真的徹底廢核,因為核廢料還在、核融合還在研究、而人還在思考新的解方。他相信,只要種子未斷、技術還在,風向若變,台灣依然有選擇的餘地。