分類
|

2024五月公正轉型新訊


2024五月公正轉型新訊

  1. 研究小組整理:

0509 UN Global Compact & ILO 企業公正轉型行動講座小記 (簡報連結

聯合國全球契約組織(UN Global Compact)與國際勞工組織(ILO)於月初邀集國際工會聯合會(ITUC)、世界基準聯盟(World Benchmarking Alliance,WBA)、及企業公正轉型行動最佳實踐案例的企業等團體之代表,討論私部門在推動公正轉型上所能發揮的角色。各團體發言摘要整理如下:

  • 國際勞工組織 — 企業將公正轉型相關原則轉化為行動的過程中應留意
  1. 社會對話過程為支持企業轉型計畫與行動的關鍵
  2. 盡職調查程序可使企業辨別、預防、解決並說明其營運對環境與氣候潛在與實際的人權衝擊
  3. 將培訓、技能培養、再訓練與技能提升等措施置於優先事項,能在企業邁向環境永續生產過程中提供員工更多機會
  4. 有效的職業安全與健康管理系統能減輕氣候變遷對員工的負面衝擊
  5. 建立多方利害關係者的夥伴關係能實踐更具凝聚力的行動與系統性變革
  • 世界基準聯盟 —

企業公正轉型方法學包含以下要素

  • 社會對話(確保過程之包容性)
  • 公正轉型計畫(確保過程之可預測性,且所有人皆能投入意見)
  • 創造綠色體面工作
  • 再訓練與技能提升
  • 社會保護措施
  • 公正轉型倡議(確保公司所有遊說行動皆符公正轉型精神)

繼2021年WBA發表其公正轉型評估報告後,該組織持續提供各產業特定的分析及協助;近期完成電力業評析,結果發現

  • 以上公正轉型方法學的六大要素皆有至少一家電力業公司達標,證明該產業實踐公正轉型不無可能,然各企業仍需採取更多行動
  • 33%的電力業公司已做出新增綠色、體面工作的承諾,但僅有一家有評估職位流失之風險
  • 36%的電力業公司已做出協助勞工再訓練、技能提升的承諾,但僅有一家有公開說明其辨識技能鴻溝的過程與方法

2023企業公正轉型實踐指南

  • 企業、政策決策者和勞工應合作辨識並實踐有效的法規與誘因,以建構能力,克服邁向公正轉型的障礙
  • 公正轉型相關考量已逐漸納入越來越多企業揭露之要求,而現在開始實施公正轉型政策的企業也將能夠有效地應對未來的氣候與社會衝擊
  • 企業應使用現有的公正轉型進度追蹤方法與工具,以提高其面對未來各種變化的準備程度

義大利國家電力Enel最佳實踐案例 — 公正轉型路徑圖

【外媒】

BBC 4–5月出了好幾篇報導談塔塔鋼鐵英國廠(位於南威爾斯塔爾伯特港附近)因為高爐汰換轉電爐的轉型計畫(裁員計劃),公司與工會之間的談判進展,相關報導內容請見:

0411 Tata Steel workers vote for industrial action

0415 Tata to cut redundancy package if workers strike

0426 Tata rejects plea to keep Port Talbot blast furnace

0502 Tata plans could cost thousands more jobs — report

0509 Union votes for strike action over Tata job losses

0509 Tata deal dubbed ‘state sponsored decimation’

0510 Tata won’t change mind on job cuts — FM says

0514 Workers leaving steel town as 2,000 job cuts loom

以下是上述報導的重點摘要:

塔塔鋼鐵今年1月宣布將關閉南威爾斯的兩座高爐,轉型為更環保的電弧爐製程,由於新製程不像高爐製程需要那麼多的員工,所以這轉型計畫也將裁員當地的2800個員工(但根據更之前的報導,塔塔聲稱原規劃是完全關閉英國業務,因為若繼續高爐生產將導致6億英鎊的損失,但完全關閉也將導致所有在英國的塔塔鋼鐵員工(8000人)失業。在經過和英國政府的協商後,塔塔承諾在有 5 億英鎊政府補貼的支持下,另投資 7.5 億英鎊在塔爾伯特港將高爐為改建電弧爐,並降低裁員人數)。

工會原本是和公司提案先關閉一座高爐,待電弧爐完全建造後再完全關閉剩下的那座,以減少裁員影響,但公司拒絕了該提議(公司的理由是在原生產製程旁邊建新電爐有安全風險),同時,英國政府提供了8000萬英鎊,塔塔準備了2000萬英鎊,共計1億英鎊以支持那些被裁員的員工(包含資遣費、再培訓、轉職協助等費用等)。

4/11,工會表示將會投票決定是否罷工,以表達對公司業務重組計畫/裁員計畫的不滿。工會認為:工黨已承諾工會將投資塔塔鋼鐵30億英鎊,這表示塔塔其實可以提出更好的計畫; 此外,他們也對公司提出的業務重組計畫表示懷疑,因為公司預計停產三年,直到新的(且未經測試過)的電弧爐建成為止。工會也指出:公司透過了賄賂及威脅等各種手段要他們不要罷工,否則會取消「較優惠(補償金)」的裁員方案。

公司則表示:工會提出的替代方案不論是在財務或營運上皆不可行。將至少讓公司額外花費16億英鎊。

5/9 工會投票截止(包含Community、Unite 和 GMB三個工會),結果顯示多數的投票者支持罷工。公司表示對此感到失望,指出他們已提出史上最好的裁員方案:員工將獲得至少 12,500 英鎊,並且在今年9 月之前不會裁員(此外,被認為面臨強制裁員風險的員工,在失業後將有機會參加再培訓計劃,以幫助他們在未來獲得替代就業機會,培訓期最長為12個月,而五個月後薪資將降至實質的維生工資水準)。

工會接下來將諮詢其成員,以決定下一步。

附帶一提,威爾斯新上任的首長,Vaughan Gething五月也特別飛到孟買和塔塔鋼鐵的高層面談此事,但Gething表示:塔塔公司的立場十分堅定,真正可改變其立場的唯一方法是換一個英國政府(也就是政府提供塔塔更多的資金支持,才有可能改變大規模的裁員或是提供更好的公正轉型方案)。但是英國大選時間太晚了,恐無法為塔塔的計畫帶來改變。(威爾斯保守黨的Andrew RT Davies還對此酸了Gething,表示保守黨花了5億以上的錢在拯救鋼鐵業工作,但工黨只花了一趟飛往印度的機票錢(然後啥都沒做成)。