- 國際重要政策動態（含外媒）
COP28追蹤 1014 Tracking the UAE Consensus: Renewables and Efficiency Progress
這份報告由國際再生能源總署（IRENA）、COP30 主席國巴西、全球再生能源聯盟（GRA）共同發表的報告，主要追蹤 COP28 阿聯酋(UAE)共識 的執行進度。
UAE共識為了將全球升溫控制在1.5°C，訂下2個關鍵全球目標：
1. 在 2030 年前 全球再生能源裝置容量要提升3倍
2. 能源效率的年均改善率要提高2倍
根據本追蹤報告，首先全球再生能源部署確實持續擴大，2024 年新增容量達 582 GW，創下歷史新高，並連續3年刷新紀錄。雖然增速仍未完全達到3倍目標所需，但與前一年相比，2030 年的裝置容量缺口已有明顯縮小。
然而各項能源技術的發展並不均衡：
1. 太陽光電成長最為亮眼，甚至有望超標
2. 但風力、電網、儲能、其他支持系統的擴建仍相對落後。
3. 更令人擔憂的是，全球能源效率的年增幅度依舊停留在 1% 左右，遠低於達標所需的 4%。
除了技術面，報告也強調國際金融支持的重要性。許多新興市場與開發中國家因融資成本高、風險大，仍難以快速擴展再生能源。近期的「塞維亞承諾」與相關融資平台提出多項工具，如債務交換、外匯風險降低與混合融資方案，期望協助資金更有效流向能源轉型急需的地區。
在政策方面，截至 2025 年 10 月，全球僅有約 60 個國家提交新版 NDC（國家自主貢獻），其中更只有少數國家明訂「3倍再生能源」目標，顯示各國政策的積極性仍需大幅提升。同時，中美等國的貿易關稅與供應鏈調整，也持續影響太陽能與能源設備的全球貿易。
報告也提到，能源轉型對人力的需求快速增加，但產業中的技能缺口及性別不平等仍持續存在。女性在再生能源產業中的比例約 32%，在 STEM 與管理職的參與度仍明顯偏低，顯示教育、訓練與職場文化仍需進一步改善。
總結來說，報告認為全球仍有機會在 2030 年達成目標，但必須立刻加快政策落實、提升能源系統韌性、擴大國際融資，並確保轉型過程具備公平性與包容性。
1016 Brazil Pledges to Quadruple Production of Sustainable Fuels
在巴西利亞舉行的 COP30 會前會議 (Pre-COP) 上，能源轉型成為核心議題。會議第二天，巴西外交部正式發起了「貝倫永續燃料承諾」（Belém 4x），這項倡議旨在建立全球性的高層政治支持，目標是到 2035 年將全球永續燃料的生產與使用量提升四倍。此目標得到了國際能源署 (IEA) 一份開創性報告的支持。
「貝倫 4x」倡議專注於推廣能夠取代化石燃料的潔淨能源，包括氫及其衍生物、生物氣體、生物燃料和合成燃料，以促進能源系統去碳化並應對氣候變遷。巴西外交部能源司司長 João Marcos Paes Leme 指出，此舉意在向經濟利害關係人釋放明確的政治訊號，因為許多技術雖已可行，但尚未達到足夠的生產規模。目前，日本、義大利和印度已表態支持，預計在 11 月於貝倫舉行的 COP30 領袖峰會上將有更多國家加入。
除了永續燃料，會議上發布的另一份由國際再生能源機構 (IRENA) 提交的報告，則揭示了再生能源與能源效率目標的嚴峻差距。報告顯示，雖然 2024 年全球再生能源裝置容量達到了創紀錄的 582 GW，但要實現 2030 年的目標，每年實際需要新增 1,122 GW。能源效率的狀況更令人擔憂，2024 年僅改善了 1%，遠低於每年 4% 的必要增長率。COP30 主席 André Corrêa do Lago 大使坦言，再生能源進展雖快，但在能源效率方面必須付出加倍的努力。
IRENA 總幹事 Francesco La Camera 概述了加速轉型的必要步驟，強調「基礎設施先行」，需要互聯、靈活且平衡的政策，且市場規劃必須從化石燃料轉向再生能源。報告預測，包括巴西在內的 G20 經濟體將主導全球能源轉型，佔 2030 年再生能源容量的 80% 以上。
然而，實現這些目標的關鍵障礙在於融資，特別是發展中國家。全球再生能源聯盟 (GRA) 總裁 Ben Backwell 強調，私營部門必須與政府合作，並指出 90% 的再生能源項目比化石燃料更具成本競爭力。為此，IRENA 報告最後提出了明確的行動呼籲：各國必須在 COP30 之前將再生能源目標納入其「國家自定貢獻」(NDCs)；NDCs 的集體雄心必須加倍；並且在 2025 年至 2030 年間，全球對再生能源的年投資額必須增至至少 1.4 兆美元，這比 2024 年的 6240 億美元增加了一倍多。
- 國際相關重要研究
1007 IEA Renewables 2025
這份由國際能源總署(IEA)執筆的年度追蹤報告指出：全球再生能源發展在政策變動、市場波動、供應鏈壓力下，仍持續呈現強勁成長。再生能源至 2030 年的全球裝置容量預計將再增加 4,600 GW，相當於新增「中國＋歐盟＋日本」的總發電量。其中太陽光電占近 80% 的新增裝置容量，成為主導成長的技術，而風電、水力、生質能與地熱亦有所貢獻。
太陽光電的增長來自模組價格持續下跌、許可程序改善，以及消費者接受度高等因素。報告指出，住宅及商業用屋頂光電亦快速擴張：經歷電價上漲與能源危機後，各國家庭與企業紛紛願意安裝光電，以降低電費。
然而風力發電則遭遇供應鏈瓶頸、成本上升、許可延宕等挑戰。不過在中國、歐盟、印度，受到政策支持下，裝置容量仍預期在 2030 年前倍增，達 2,000 GW 以上。
不過，全球總體再生能源展望略低於前一年預測，主要因美國與中國的政策變革，導致預期裝置容量下跌。例如，美國 2025 年初撤銷先前的潔淨能源行政命令，導致美國2035 年 100% 潔能目標不再有效。部分新興國家如印尼、菲律賓也因需求或技術假設的調整，下修 2030 年目標。
儘管面對諸多挑戰，本報告強調再生能源對能源安全具有重大貢獻：若無過去十多年對風電&光電的投資，全球主要能源進口國在 2010–2023 年間將多支出 1.3 兆美元的化石燃料成本。
總結來說，全球再生能源加速發展仍是確保能源安全、降低碳排放、推動電力市場轉型的核心動力，但需同步改善電網併網、供應鏈韌性、融資機制，才能達成 2030 年的關鍵增長目標。
1013 永續燃料之路（Delivering Sustainable Fuels）
此報告為 IEA 呼應 COP30 提出的「以公正和公平的方式轉型脫離化石燃料」之目標（此目標延續 COP28 之結論） ，分析永續燃料在此目標中所扮演的角色，以下僅摘要氫能與其衍伸物的內容，包含挑戰與展望。
這份報告強調，低排放氫氣及其合成燃料（如：氨、甲醇）是永續燃料組合的關鍵部分，對於工業和長途運輸等「難以減排」部門的深度脫碳至關重要。然而，這些燃料目前仍處於起步階段，僅佔2024年永續燃料總消耗量的1%左右。
生產路徑與挑戰
報告分析了低排放氫氣的兩大主要生產路徑：
- 電解氫（綠氫）： 使用再生能源電力和水來製造，因此不受生物質原料供應的限制。其主要挑戰在於對低成本、低排放電力的依賴，以及電解槽本身的資本成本。
- 化石燃料結合CCUS（藍氫）： 透過天然氣重組或煤炭氣化製氫，並捕獲過程中產生的二氧化碳。此路徑的成本可能低於電解氫，但其永續性取決於極高的二氧化碳捕獲率（例如95%）、天然氣供應鏈中極低的甲烷洩漏率，以及是否擁有合適的二氧化碳運輸和地質封存基礎設施。
氫合成燃料的獨特瓶頸
氫氣本身難以儲存和運輸，因此常需轉換為能量密度更高、更易處理的氫基合成燃料，如氨（NH3）、電子甲醇（e-methanol）和電子永續航空燃料（e-SAF）。與氫氣相比，這些合成燃料（特別是氨和甲醇）能更好地利用現有基礎設施，但生產成本也因此更高（約高出50%）。
一個關鍵的因素是二氧化碳來源。除了本身不含碳的氨之外，所有其他合成燃料（如甲醇、煤油）都需要大量的永續二氧化碳作為原料。報告指出，低成本的生物源二氧化碳（例如來自乙醇發酵廠）供應有限且分散；而潛力巨大的直接空氣捕獲（DAC）技術，目前仍處於低技術成熟度且成本極高。
成本與未來展望
成本是最大的障礙。報告估計，電解氫的成本（30-95美元/GJ）遠高於未減排的化石基製氫（8-30美元/GJ），而e-SAF等合成燃料的成本更是高達80美元/GJ以上。在IEA的「加速情境」下，低排放氫氣和氫基燃料的部署預計將在2030年後才真正開始快速擴張，並貢獻2030年至2035年間近一半的永續燃料增長。
主要的需求將來自：
- 工業： 作為原料，在化工（氨、甲醇）和煉油領域替代現有的化石基製氫，並在鋼鐵業用於直接還原鐵（DRI）。
- 運輸業： 主要用於航運（氨和甲醇）和航空（e-SAF）。
- 電力部門： 作為靈活性工具，用於平衡間歇性再生能源。
總結來說，氫能的發展前景廣闊，但前提是必須克服高昂的成本、建立強勁的需求政策，並解決龐大的基礎設施投資需求 。
- 國內相關重要研究
許志義教授 微電網商業模式分析：對臺灣的政策意涵 (泉潽)
本文作者之一是國內能源經濟學界的資深學者 許志義教授。內容聚焦於「社區型微電網」之商業模式，探討其在臺灣能源轉型下的角色與政策意涵。
本研究運用經濟、環境、社會三種商業模式畫布，整理國內外微電網案例，以辨識可行的獲利模式與政策需求。
- 商業模式畫布（Business Model Canvas）：一種用於分析與設計商業模式的工具，由9大構面組成，包括價值主張、目標客群、通路、客戶關係、關鍵資源、關鍵活動、合作夥伴、成本結構與收益流。透過此框架，系統性檢視一項服務或系統的營運方式及其可能創造的價值。
研究結果顯示，微電網在經濟面向具明顯優勢。
- 經濟面：其透過分散式再生能源與儲能系統提升供電可靠度，並可藉由多元收益來源支持營運，例如售電收入、再生能源憑證交易、提供調頻與備轉等電力輔助服務，以及透過屋頂種電與農電共生等方式創造額外收益。採第三方投資模式能加速建置，但需搭配社區回饋以提升接受度。
- 環境面：微電網整合本地太陽能、風能等資源，可有效減少碳排放並提升能源效率；雖然設備製造與報廢需考量環境負荷，但整體生命週期評估顯示，微電網仍有助於推動低碳與永續能源體系。
- 社會面：微電網最突出的效益是提升供電韌性。當主電網故障時，微電網可啟動孤島運轉，確保醫療、避難中心與公共服務不受中斷。此外，地方能源自主也能提高社區參與度，特別是在偏鄉與離島，有助降低能源成本與對外依賴。
綜上所述，本研究認為微電網兼具經濟性、環境效益與社會價值，是臺灣能源轉型的重要基礎。政府若能完善法規、市場機制與誘因設計，將有助於社區型微電網的推廣與永續運行。