2023三月國際公正轉型重要資訊彙整
原文出自2023/3月份的TCAN淨零月報
【加拿大】
- 加拿大聯邦政府於2月中旬正式公布其2023–25年度中期公正轉型行動計畫，名為「永續就業計畫」（Sustainable Jobs Plan），重點如下：
- 成立「永續就業秘書處」（Sustainable Jobs Secretariat），作為勞工與雇主針對聯邦公正轉型相關政策與資源的一站式窗口以及部會間作業協調的單位
- 成立「永續就業合作委員會」（Sustainable Jobs Partnership Council），作為獨立的諮詢單位，與各區域利害關係者與公民團體持續對話並提供政府相關政策計畫的建議與反饋；功能類似蘇格蘭與台灣國發會目前所規劃的「公正轉型委員會」
- 透過區域能源與資源圓桌（Regional Energy and Resource Tables）機制，與各級政府、工會夥伴、勞工、產業、學者、公民團體及原住民族夥伴共同協作研擬因地制宜的經濟發展策略
- 在既有的「工會訓練與創新」計畫（Union Training and Innovation Program）中新增永續就業相關項目、提升永續工作所需的技能培訓之預算
- 提倡原住民族主導的解方（如資助原住民所擁有的潔淨能源計畫）與國家效益分享框架（預計將在2024年正式發布）
- 加強勞動市場的數據採集、追蹤與分析
- 建立能夠確保各方持續參與且有問責效果的法源依據（政府將於今年提出法案，以「引導原則」、「治理框架」與五年一期的永續就業行動計畫之執行「匯報要求」為三大要素）。
2. 社會各方回應
- 民間智庫 Canadian Centre for Policy Alternatives：對「永續就業」的定義過於寬鬆，政府甚至澄清沒有要淘汰任何部門的計畫，使得化石燃料產業（如煉油）只要在生產端的排放有減量或是有搭配碳捕捉技術亦能被視作永續工作（新聞出處）
- 石化產業重鎮、由聯合保守黨執政的亞伯大省（Alberta）政府則抨擊聯邦政府將摧毀該省18多萬個能源部門的工作機會（新聞出處）
【歐盟】
- 歐盟公正轉型平台中，負責研擬公正轉型社會溝通和區域公正轉型計畫（Territorial Just Transition Plans, TJTPs）指引與最佳範例的「橫向利害關係者策略工作小組」（Working Group on Horizontal Stakeholder Strategy）目前正在接受全歐盟各地與公正轉型過程相關的利害關係者與社會夥伴填寫此問卷，以了解各方對當前公正轉型相關政策與計畫的認知及有效社會溝通所需之要素。
【東南亞】
- 在去（2022）COP27與G20峰會期間與歐美多國締結的公正能源轉型夥伴關係（Just Energy Transition Partnership, JETP）後，印尼政府的能源暨礦物資源部在亞洲發展銀行（ADB）的支持下於2/16正式成立計畫秘書處，將在未來六個月內提出全面性的溫室氣體減量投資與政策計畫及對受衝擊之社區的扶助措施（官方新聞稿在此）。但明年的總統大選在即，現任總統Joko Widodo卸任後對計畫的執行會有何影響，是當地公民團體擔憂的因素之一。
