原文出自2023/5月份的TCAN淨零月報
【國際研究報告】
- 美國智庫洛磯山研究所（Rocky Mountain Institute, RMI）日前發表了一份「實踐綠色工作承諾」（Realizing the Green Jobs Promise）報告（路透社報導見此），辨識出高污染產業勞工對於綠色就業機會前景的懷疑以及在社會溝通的過程中尚需釐清的重點問題：
- 工作品質與地點（在美國，許多綠色就業機會仍以營建為主，在薪資水準、合約長度、社會安全網等方面不及傳統化石燃料產業；在中國，綠色工作集中的地點也往往不在長期仰賴煤礦或燃煤產業的地區，這些因素都會影響綠色就業機會相關論述的說服力和社會公信力）。
- 氣候金融中所強調的「可融資性」條件（bankability requirements，如最小機構風險、足夠技術能力、足夠大的市場需求等）往往成為資源較為匱乏的社區、區域和國家在獲得氣候投資上的重大屏障。
- 故在思考公正轉型與綠色就業機會時，應思考闡明以下幾點（報告中有各自再詳列政策建議與最佳實踐案例）：
- 如何使綠色就業機會的增加不僅止於工作內容的再生，而是社區的再生？
- 我們需要什麼樣的風險管理架構？
- 我們可以如何支持高品質的綠色就業機會和個人職涯發展路徑？
【外媒】
- 【美國】伊利諾州（Illinois）在2021年通過《氣候與公平就業法案》（Climate and Equitable Jobs Act）後，其能源轉型社區補助計畫於近期公告第一輪得主。其中包括心理健康資源的項目，為國際上當前較少在公正轉型政策上討論、但極為重要的議題。
- 計畫所在地Randolf郡近年受煤礦工作遞減影響，加上本就相當匱乏的心理健康資源，而滋生安非他命、芬太尼、鴉片等毒品濫用問題（類似案例見此）。
- 該郡將透過社區補助計畫160萬美元的資助（加上聯邦政府疫後救濟的資金），將目前未充分利用的一間療養院改造為一行為健康中心，作為集體治療以及其他心理健康服務的場所。
2. 【日本】在今年度G7峰會將在五月中於廣島舉行之際，日本氣候行動網絡（CAN-Japan）發表聲明，呼籲日本政府作為主辦國應提出逐步淘汰化石燃料的承諾與時程，並重申政府當前將核能、燃煤與氨氣混燒、天然氣混氫燃燒和CCUS作為重要解方的減碳策略是不可行且不公正的。聲明中針對公正轉型則著重在調適的重要性，強調應加強對損失損害賠償的支持、強化G7國家的調適政策、目標與行動，以支持境內與國際上受衝擊的弱勢族群與社區。
3. 【印度】在南非、印尼、越南等國已相繼與G7等西方國家簽署公正能源轉型夥伴關係（Just Energy Transition Partnership, JETP）後，印度（詳見此篇評論）是否也將跟進一直是各方關注的焦點。但當前各方談判過程中，印度政府在燃煤退場的具體承諾和貸款形式等關鍵議題的認知和態度上與西方國家存在極大落差：
- 印度的煤炭產業目前直接與間接雇用約360萬人，多出南非的10萬多人許多。該部門的轉型所帶來的社會經濟衝擊極大，使得政府並不願意做出逐步淘汰燃煤的具體承諾與時程。
- 又，該國政府認為，G7等國的經濟成長與發展至今仍高度仰賴化石燃料，在協議中強硬要求他國脫煤不符「公正」原則。
- 目前已簽署的JETP皆以提供貸款為主要資助形式（南非85億美元、印尼200億美元、越南155億美元），但印度政府認為，要提供煤炭工人替代的生計等轉型社會面向的工程，需要的是區域的經濟轉型、技能提升與再訓練等措施，應以直接資助或優惠融資（concessional financing）等融資形式為佳，而非提供貸款。
2023五月國際公正轉型重要資訊彙整 was originally published in 台灣氣候行動網絡 Taiwan Climate Action Network on Medium, where people are continuing the conversation by highlighting and responding to this story.
