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2023年九月淨零轉型新訊


2023年九月淨零轉型新訊

【外媒】

英國精算師協會近期發佈的報告指出:主流經濟學普遍低估氣候變遷帶來的經濟損失,因為經濟模型未納入氣候臨界點、洪水、乾旱或是對室內工作帶來的影響。無獨有偶,此結論與Carbon tracker上個月發佈的報告相似。

許多經濟模型都假設氣候變遷造成的經濟損失將以線性方式增加。如果溫度加倍,損失也會加倍。但這忽略了氣候臨界點,臨界點發生時,會讓某些事件發生不可逆轉的變化(如冰蓋消融或雨林消失)。此外,經濟模型通常只考慮氣候變遷帶來的溫度變化,而忽略降雨量變化,這意味著沒有考慮洪水、乾旱和火災帶來的經濟影響,從而低估了經濟損失。

低估氣候變遷的影響是危險的,這可能會造成投資者或資金管理者的誤判(例如:英國什羅普郡鄉村養老基金估計:全球變暖 2 °C將提高其回報。但氣候科學家指出全球氣溫上升2 °C氏將導致嚴重的氣候災難,例如十年內熱浪次數增加六倍,並摧毀作物與珊瑚礁)。更嚴重的是,可能讓政府單位(如:金融穩定委員會、美聯儲)淡化氣候風險,未認真應對。

由社會民主黨、綠黨和自由民主黨聯合組成的德國政府任期已過了一半,然而能源危機、經濟疲軟、爭議的氣候政策(如:淘汰住房中的化石燃料供暖系統)讓其支持率低下。在一些民調中,極右翼民粹主義德國另類選擇黨 (AfD) 的支持度上升至歷史新高(20%),綠黨則是降到五年來的最低水準:13%。(今年10月巴伐利亞州和黑森州的選舉即將展開,明年6月則是歐盟議會選舉,明年9月另有三個州選舉,而AfD早已將氣候政策作為選舉武器來取得支持。)

近期一份報告顯示:氣候政策是包括德國在內的許多歐洲國家最兩極分化的話題之一。在這些問題上,人們對那些與自己觀點不同的人表現出最大的敵意。也使得政府的能源轉型和氣候政策特別容易引起分裂的公眾辯論,例如因住宅供暖立法而爆發的全國爭論,保守派和右翼媒體批評氣候友好型的解決方案(如熱泵)會讓屋主及租戶的負擔過重。最終,聯合政府透過增加補貼並有延遲對新的化石燃料供暖系統的管制,以取得艱難的妥協。

由Rheingold Institute在夏季執行的民調顯示:86%的受訪者同意「政治家必須針對所有的挑戰制定整體解決方案」,例如氣候危機、通貨膨脹、社會不平等,因為這些危機無法由個體公民來解決。但同時也有高達73% 的人認同:「政治家不知道他們自己在做什麼」,只有 34% 的人表示他們信任政府及其政策。

取回流失的公眾信任並不容易,但這也代表著制定社會公正的氣候政策的急迫性,環境署署長 Dirk Messner強調:聯合政府須落實其承諾的「氣候紅利”(Klimageld)」(即:國家返還碳定價的收入予國民)」,以緩和碳價上漲對低收入者的影響。

總理蕭茲認為極右翼的崛起是因為人們對未來10–30年的擔憂,其認為AfD在下一次的大選與2021年的結果不會有太大的不同(2021年AfD的支持率是10.3%)。儘管聯合政府面對多重困難,但在政府的議程上還有許多事要做,包含CCS、氫進口、氣候紅利、電力市場改革、煤炭淘汰時間表、氣候外交戰略…等。

對於在COP27提出來的「損失與損害」基金,美國提案:該基金的董事會應包括來自富裕的西歐和其他國家的十名成員(北美、澳洲和土耳其),且要額外有四個席位分配給該最大的財務捐助者(儘管富裕國家目前提供的氣候融資最多,但在歷史上對氣候危機也負有高度的責任),這四個國家預計會是美國、日本、法國、德國和英國。然後有七個席位分配給世界其他地區的國家(多是發展中國家),小島國家和低度開發國家則各有兩席,然後有四席給民間(如:原住民、慈善機構、企業、NGO)

國際倡議組織,氣候行動網絡的Harjeet Singh 指出:若有4個席位給予財務捐助者(富裕國家)那情況將會是一邊倒(董事會將至少有 14 個已開發國家的成員,而發展中國家成員最多為11個。)。 Singh「我們不能逃避歷史責任。我們需要認識到:面臨損失和損害的原因是過去30年的作為和不作為。」

巴貝多政府人士Avinash Persaud同意Harjeet Singh 的看法,其指出:「已開發國家擁有如此多的代表是因為它們是捐助者,這是有道理的。但不該再另設4席給他們,這會是重複計算。」