面對氣候風險,地方政府如何克服調適缺口
氣候變遷加劇,城市成為氣候風險熱點。調適策略能降低氣候衝擊,但常面臨治理、資金等限制。IPCC報告強調城市應從城市規劃、基礎建設、自然方案及社會系統進行全面調適。台灣城市多為已確立且緊密型,可參考國際經驗推動智慧交通、再生能源等調適措施。中央地方需合作,強化治理、資金、監測評估、技術創新等有利條件,並納入鄉村地區,以提升整體氣候韌性。
氣候變遷加劇,城市成為氣候風險熱點。調適策略能降低氣候衝擊,但常面臨治理、資金等限制。IPCC報告強調城市應從城市規劃、基礎建設、自然方案及社會系統進行全面調適。台灣城市多為已確立且緊密型,可參考國際經驗推動智慧交通、再生能源等調適措施。中央地方需合作,強化治理、資金、監測評估、技術創新等有利條件,並納入鄉村地區,以提升整體氣候韌性。
IPCC為城市減緩氣候變遷提供行動指南,強調跨空間、跨部門的系統性轉型,包含城市與基礎建設、能源、土地與糧食、工業及社會制度五大面向。城市可透過政策、空間規劃、資金、科技創新及行為改變等方式實現轉型。台灣城市多為已確立且緊密型,可參考國際經驗,推動MaaS、屋頂光電義務、市民參與等措施。中央地方需合作,並建立長期治理及跨部門溝通,以加速淨零轉型。
企業氣候轉型計畫是實現1.5°C目標的路線圖,強調前瞻性、可量化目標、全面性、整合性、當責性、靈活性。計畫應包含減排策略、治理與商業策略整合、公共政策參與及公正轉型四大面向。目前僅少數企業的計畫符合CDP標準,多數企業在財務規劃、減排目標及公共政策參與方面表現不佳。企業應積極改善,以強化氣候韌性並提升競爭力。
超越物質成長,走向福祉經濟:治理架構該如何翻轉? 文:林韋翰(台灣氣候行動網絡研究中心研究員);原文於7月26日刊登於環境資訊中心 一、福祉經濟的概念 從二戰後至今,追求GDP成長作為單一目標的經濟模式,對於環境、社會都造成極大的衝擊,因此招致許多的批評。近年來,許多政府、學者、決策者開始重新定義何 […]
臺灣碳排放階級不平等:現狀分析與政策挑戰 文:趙家緯(台灣氣候行動網絡研究中心總監);本文於7月18日刊載於台灣永續棧 氣候不平等的現狀分析 政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)於第六次評估報告(AR6)中,強調公正轉型的重要性,並在附件中明確定義公正轉型乃是「一套旨在確保從高碳經濟向低碳經濟轉型過 […]
本文探討超越GDP的社會福祉衡量指標。過去30年來,國際上已提出許多替代GDP的指標,如人類發展指標、永續經濟福祉指標等。研究發現GDP成長並不等同於社會進步,甚至可能犧牲環境、分配等福祉。台灣的綠色國民所得帳低估環境外部成本,福祉衡量指標也存在不足。國際上已將超越GDP納入政策議程,台灣應重新檢討現行指標,開啟超越GDP的討論。
本文探討GDP作為經濟指標的侷限性,指出其未考慮無酬勞動、環境成本及分配不均等問題。超越GDP運動倡議以更全面的指標衡量社會福祉,如人類發展指標等。國際組織如聯合國已將此納入政策議程,台灣也應正視此趨勢,重新檢視現行指標,並思考如何以更全面的角度評估社會進步與福祉。
本文探討「棄成長」運動的興起,強調其並非否定經濟發展,而是呼籲重新思考成長的意義。文章指出,傳統的經濟成長模式已無法應對氣候危機,過度追求GDP成長可能導致資源耗竭和環境破壞。棄成長運動提倡縮減生產消費、減少工時、推動綠色稅收等政策,以實現社會福祉的提升和環境永續。
2022年全球碳價收入逼近千億美元,但仍遠低於化石燃料補貼,難以有效推動減碳。多數國家持續加嚴碳價管制,歐盟CBAM正式通過,企業須落實減碳以降低衝擊。碳權市場出現萎縮,但仍有發展潛力,需加強治理機制。台灣應儘早施行碳稅,並以實質減量為主,輔以自願碳抵換市場,以達成淨零目標。
台灣運輸部門減碳關鍵在於機車電動化,但目前電動機車市占率低於政策目標。民眾對電動機車接受度不高,主因是充電成本高於燃油機車。油價未反映外部成本,導致電動機車騎士負擔較高。建議透過資費補貼、溫室氣體效能標準等政策工具,加速機車電動化,並建立民眾信心。