2025-11-13 高宜凡
連續更新到20版的《全球碳預算報告》提出警示，控制升溫不超過1.5°C的碳預算只剩4年，人類極可能走向2.5°C的未來世界。面對「川普2.0」引發的各種負面效應，正在巴西COP30鏖戰的各國代表們，是否聽到這些聲音？
聯合國氣候會議COP30正在巴西如火如荼日召開，每年此時，也是許多國際重量級報告發表的旺季，剛好可作為會場內各國代表與倡議團體的談判籌碼。
由全球碳計畫（Global Carbon Project）和世界氣候研究計畫（World Climate Research Programme, WCRP）合作發起，從2006年起連續發將近表20年的《全球碳預算報告》 （Global Carbon Budget 2025），即是其中之一。
儘管台灣並非聯合國會員，但這次卻列入報告內容。
全球排碳量續增，1.5°C碳預算僅剩4年
氣候治理走向十字路口的2025年，碳預算報告首先警示，全球化石燃料相關的二氧化碳排放量持續上升1.1％、來到381億噸，大氣中的二氧化碳濃度，也同步突破425 ppm，比工業化時代前多出超過50％！
假使要把升溫幅度控制於1.5°C內，只剩約1700億噸的排放空間。也就是說，假如維持目前的排碳狀況，在2030年之前，人類就會進入升溫1.5°C的近未來。
根據聯合國環境規劃署（UNEP）資料，即便各國完全落實自己喊出的國家自定貢獻（NDCs），世紀末升溫仍會達到2.3～2.5°C左右。加上川普當選後再度讓美國退出《巴黎協定》，可能拖累全球升溫再往加0.1°C。
若要回到1.5°C路徑，到2030年時，排放量起碼要比2019年的排放水位降低四成，到了2035年，更得大幅減少55％。
中經院能源與環境研究中心主任劉哲良解釋，碳預算是種「科學上限」概念，提醒大家還剩多少排碳空間，協助控管升溫幅度及減碳目標。但最終的責任分攤，仍須透過各國之間的政治協商與制度條件來一一落實，這也是目前巴西COP30正在火熱進行的討論議程。
而檢視各國狀況，今年中國排碳仍微幅成長0.4％，但增幅已明顯低於過去幾年，不少專家都在觀察，這個全球最大排碳源，是否會在這兩年提前「碳達峰」？
緊追在後的兩大先進國家群美國和歐盟（27國），則各自有1.9％和0.4％的成長幅度。亞洲的已開發國家日本，同樣有2.2％的排放增幅。至於另一新興大國、人口數量最多的印度，排放量也會持續上揚1.4％。
台灣也被列入觀測，氣候「調適」亟待關注
特別的是，這次《全球碳預算報告》有關注到台灣。
首先，該報告裡登載的台灣2024年排碳量為2.62億噸、較前一年下降超過2％。不僅如此，還把台灣列入GDP成長已經跟排碳軌跡脫鉤的35個國家之一。
不過，人在巴西的政治大學創新國際學院兼任助理教授趙家緯指出，台灣應改善國家溫室氣體排放清冊週期延遲的問題，因為2024年的官方排碳資料，竟然得等到2026年中才能得知。相較於德、中等國，都能在隔年第一季就以推估數據公布，更有利於政策內容的設定和凝聚社會共識。
從最新《全球碳預算報告》不難發現，礙於減碳進度不如預期，升溫跨越1.5°C的未來「幾成定局」。然而，只要每抑制0.1°C的升溫，即可大幅減少氣候災難和可能損失，這也是為何這次報告特別強調氣候「調適」（adaptation）的原因。
中研院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄提醒，即使2050淨零目標如期達成，地球溫度也不會立刻下降，「暖化效應可能持續數百年，」呼籲各界除了衝刺減緩和淨零，也應該重視適應升溫世界的調適作為。
負責該報告的埃克塞特大學全球系統研究所教授 Pierre Friedlingstein 表示：「排放量不斷增加，想將暖化控制在1.5°C以下，已經不再符合現實！」當升溫1.5°C的未來無法避免時，我們腦袋裡的氣候策略，就不能再只有一套劇本而已。
