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2024四月淨零轉型新訊

【研究小組整理】

製造部門溫室氣體排放管制行動計畫 (112年度專案計畫期末執行成果報告) 以下整理自第四&第五章和碳定價相關的部分,重點摘要請點此

【外媒】

0404_Biden-Harris Administration Announces $20 Billion in Grants to Mobilize Private Capital and Deliver Clean Energy and Climate Solutions to Communities Across America
美國環保署在4月4日宣布,在270億美元溫室氣體減排基金(Greenhouse Gas Reduction Fund, GGRF)的兩個競賽中,選定了200億美元的資助項目。此基金是IRA法案所授權創建。在140億美元的全國清潔投資基金(National Clean Investment Fund, NCIF)和60億美元的清潔社區投資加速器(Clean Communities Investment Accelerator, CCIA)中,分別選中三個項目和五個項目,旨在為跨部門的清潔能源和氣候解決方案建立一個全國性的清潔融資網絡,確保社群能夠獲得所需的資金,並從更清潔永續的經濟中受益。藉由資助數以萬計的項目,全國清潔融資網絡將動員私人資金,以減少氣候和空氣污染,同時降低能源成本,改善公共健康,並創造高薪清潔能源就業機會,特別是在低收入和弱勢社區。
此次被選中的八個資助項目過去已經支援過數千名從事氣候和清潔能源專案的個人、企業和社區組織取得資金,包括與在地非營利組織和社群合作,為3萬多戶家庭提供家庭能效專案,翻新和建設節能且可負擔的房屋,降低能源帳單。此外還有為小企業提供太陽能、為年輕家庭提供電動汽車貸款。此次被選中的項目預計可以每年減少或避免多達4000萬噸的二氧化碳當量,為氣候目標(相較於2005年,2030年減少50–52%排放量,並不遲於2050年達到淨零)有重大貢獻。且每一美元將可以帶動近7美元的私人資金,促進大量私部門投資。將有超過140億的資金會被用於低收入和弱勢群體。
NCIF資助項目包括:

1. Climate United Fund (69.7億美元):專注於投資消費者、小企業、小農場、社區設施、學校等較難以接觸的市場部分

2. Coalition for Green Capital(50億美元):強調公司投資,利用現有且不斷成長的全國綠色銀行網絡作為關鍵的投資分配渠道,並將半數以上的投資用於低收入和弱勢群體

3. Power Forward Communities(20億美元):致力於房屋的去碳化及改造,為住宅業主和開發商制定可負擔的解決方案

CCIA資助項目包括:

1. Opportunity Finance Network(22.9億美元):為400多個社區貸款機構提供資金和能力建構

2. Inclusiv(18.7億美元):為全國900多家被任務驅動且受監管的信用合作社提供資金和能力建構

3. Justice Climate Fund(9.4億美元):向社區貸款機構提供負責任且以清潔能源為重心的資金和能力建構

4. Appalachian Community Capital(5億美元):現正啟動「鄉村美國綠色銀行(Green Bank for Rural America)」,向美國各地工作於煤礦、能源、未開發鄉村和部落社區的數百家社區貸款機構提供清潔資金和能力建構援助。

5. Native CDFI Network(4億美元):解決原住民社區的資金挑戰

聯合國氣候機構負責人,Simon Stiell指出,需要更多的資金來源,以協助發展中國家訂定更具企圖心的氣候計畫,這包含G20、國際海事組織(IMO)和其他組織的融資方案。Simon Stiell表示,各國政府必須在今年的COP29對於「滿足發展中國家需求的氣候融資新目標」達成協議。

G20主席國,巴西政府此前希望G20的主要經濟體就億萬富翁的最低稅收達成一致,並暗示其中部分稅收可能用於氣候融資,但並未取得共識(且烏克蘭和加薩戰爭引發的地緣政治分歧也阻礙了G20談判)。IMO的各國政府雖已同意對航運排放訂定價格,但IMO和政府航運談判代表表示,他們希望大部分資金用於航運業減排,而不是更廣泛的氣候融資。Simon Stiell也呼籲進行國際金融改革,把更多的多邊資金轉移到應對氣候變化。

法國總統馬克宏一直大力支持一項新的全球金融協議,該協議將讓更多資金投入到債務纏身的發展中國家的氣候行動中。但上個月,法國將國家援助預算削減了12.5%。英國近年來也減少了援助支出,而川普的潛在勝利也將威脅到美國的國際氣候融資。Simon Stiell表示:如果沒有氣候融資,較貧窮的國家就不會提交大膽的氣候計畫,那麼「包括七國集團在內的所有經濟體很快就會陷入嚴重且永久的衝突」。

歐洲議會4/11通過一套新法律,將歐洲天然氣市場和基礎設施轉向氫氣,並為最終創建獨立的氫氣網絡開發機構鋪平道路。

新法律將把當前的能源市場轉變為兩種來源的能源市場 — — 綠色電力和綠色氣體,並為氫市場奠定基礎,此也象徵天然氣被逐步淘汰的開始。 氫網絡規劃將由新的機構:歐盟氫網絡營運商(ENNOH)來監督,ENNOH機構將與天然氣營運商 ENTSOG 合作,在 2026 年提出歐洲氫基礎設施十年發展計畫。但一些產業觀察者認為:這可能會損害 ENNOH 的獨立性,並且讓天然氣轉向氫氣的過程變得更加混亂。 ENNOH 的十年計畫必須納入那些「希望未來能再利用既有的天然氣設施以運輸氫氣」的天然氣管線營運商。

自2028年起,ENNOH將獨立運作氫能網絡的後續發展計畫。

0405_Integrity Council reveals first carbon-crediting programs
ACR、CAR、GS已獲得 Integrity Council(IC)批准為符合CCP條件的專案,他們將有資格依據CCP批准方法學在新的和既有的碳權加上CCP標籤。ACR、CAR、GS將受制於ICVCM的監督,以確保其遵守CCP規則。Verra和ART、Social Carbon、Isometric將在四、五月進行評估。除此之外,IC預計將在四、五月時公告第一批方法學,並於九月底完成佔據市場發行量一半以上方法學的評估,包括Jurisdictional REDD、高效爐具、生物碳等方法學,一旦IC批准符合CCP資格的方法學,獲得CCP標籤的碳權將出現於市場上,預計2024年具CCP標籤的碳權將有所成長

0410_Science Based Targets initiative (SBTi) Board of Trustees’ decision on offsetting undermines science and endangers the climate
針對SBTi宣布碳權可以作為範疇三減排的一種方式,Carbon Market Watch 等組織強烈反對並譴責此做法,指出雖然測量和減少範疇三的排放並不容易,但對於部分企業而言,減少範疇三是技術上可行的,需要其商業模式的根本改變,且範疇三是公司碳足跡的最大宗,即便有上述困難,也不能否定這些排放是企業的責任,更不應該給人一種覺得購買碳權等同於範疇三排放的印象。Carbon Market Watch 等組織認為此舉將損害SBTi的可信度,且相關非營利組織將無法繼續支持SBTi標準。