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2025 四月淨零轉型月報

【國際重要政策動態】

澳洲NDC動態:0410 ABC News – Coalition clarifies commitment to Paris Agreement after confusion on climate targets(by 睿晴)

澳洲的在野黨聯盟黨先前曾表示,若未來執政,將修改澳洲現行的氣候目標—於2030年較2005年減少43%的排放量,認為該目標不可能實現。該黨的影子能源部長 Ted O’Brien 認為,針對未來將設定的目標,將考量三個要素:排放趨勢、澳洲的經濟狀況以及聯盟黨的政策,強調聯盟黨將首重澳洲人的利益,即使去碳化策略立意良善,但工黨去工業化的做法非常不智。

聯盟黨此舉引發外界擔憂澳洲將弱化氣候目標並背離《巴黎協定》。此外,Ted O’Brien對氣候目標的立場也曖昧不清,先是表達出將以澳洲的利益為重,但事後又澄清會遵守《巴黎協定》以及2050淨零的目標,只是工黨所設立的減碳路徑要達成2030年目標幾乎是天方夜譚。

另一方面,執政中的工黨則堅持,根據氣候變遷局的評估,澳洲仍在實現43%目標的軌跡上,但也承認實現目標需仰賴電網於2030年達成82%再生能源,包含接下來幾年光電與風電的大量部署。工黨目前尚未公布2035年目標,原先預計於選舉前發布,但目前氣候變遷局已延後公布。

【國際相關重要研究】

2050 Pathways Platform & IDDRI 共同出版報告:NDC – LT-LEDS Alignment Guide: Aligning Short-term Plans with Long-term Ambitions(by 睿晴)

本指南由2050 Pathways Platform 與 IDDRI 合作編撰,旨在協助各國將短期的國家自定貢獻(NDCs)與長期低碳發展策略(LT-LEDS)對齊,以實現《巴黎協定》的長期目標。報告指出,2025年為NDC更新的重要節點,需因應全球盤點(GST)結果與中長期的減排目標。

指南建議國家在更新NDC時,有兩個與LT-LEDS對應的框架:內容對應與程序對應,並提供各框架對應的思考面向。

內容對應框架:

  • 是否反映現有的LT-LEDS或淨零目標?
  • 是否設有短期與中期減排目標作為淨零轉型里程碑?
  • 是否規劃了具體的政策與措施來推動轉型?
  • 是否納入全球盤點(GST)成果?
  • 是否明確指出國際合作需求(如技術、財務)?

程序對應框架:

  • 政府部門間是否有良好的跨部門溝通與協調機制?
  • 利害關係人是否在NDC與LT-LEDS過程中皆有參與?
  • 是否具備法律或政策框架確保NDC與LT-LEDS相互對應?
  • 是否建立一致的國內追蹤機制以檢核短、中、長期目標?

指南亦提供智利、歐盟、摩洛哥與印度四個案例。以智利為例,在內容方面,智利於2020年NDC中納入總量排放上限(2020-2030年間 1,100 MtCO2eq),以達成2050年碳中和的目標,並在2021年首次提交的LT-LEDS中指明各部門的溫室氣體排放上限,另有具體的氣候政策工具(如逐步汰除煤炭計畫與永續交通戰略),呼應LT-LEDS中的長期轉型願景;在程序對應方面,智利建立由環境部主導的氣候治理架構,透過部長級永續與氣候變遷委員會與跨部會的氣候變遷技術團隊(ETICC),確保NDC與LT-LEDS的政策整合與部門協調,另設有科學諮詢機構支援NDC與長期目標設定。